劣，难以耕作百姓们无以为食.”

幽州刺史唐邕当即说道：“袁公此言，不太妥当，我可是看到许多马车前往营州，先前大雪封了路，还有商贾诉苦，请求我们想办法，让他们尽快到达营州，我听说您在营州开山泽之便，鼓励百姓们开采种植诸多草药山药，将这些东西卖给其余州郡的悲院医坊”

“唐公所言不假，而且卖的还贵，我们几个县的采购草药事就占据了不少支出，关键是这些草药还只能在他们那里生长，带到别的地方反而是生长不出来.”

冀州刺史崔劼证明了唐邕的话。

他认真的看向了袁聿修，“袁公，我倒是觉得，与其高价出售，若是我们能多合作，您为我们提供这些草药，我们也能为您提供粮种耕牛这不是更好吗？”

袁聿修还是那严谨的模样，“营州穷苦，草药山药也就那么多，商贾前来收购，也是在压价，其余郡县前来，也是以官威唬人，营州，尤其是最东面，百姓们冬季尚且不敢出门若是说要联手，那也可以，但是不能压价”

高长恭坐在众人之中，当真是如一股清流，他看着这些名声响当当的贤人们彼此争论，犹如商贾一般的讨价还价，平日里的那种名望和滤镜似乎都碎了一地。

高长恭有些不知所措。

在登基仪式的时候他听到午时过后要召开‘刺史朝议’。

那时他还很开心，想着要跟众人学一学治理地方的经验，都想好了自己该怎么分享灵州的政绩之类。

可他没想到，这刚刚开始，这些刺史们就开始一一叫苦，叫惨，没一个主动表政绩的，而后甚至开始就以草药的价格辩论起来，高长恭整个人都有些懵。

“陛下，还是朔州最苦啊！！”

田子礼坐在一旁，痛心疾首。

高长恭都不知道他为什么能这么光明正大的说出这句话。

“陛下，朔州当下有大量的亡人，而朔州已经没有太多的土地来安置他们了，希望庙堂能允许明年朔州官府进行二次开垦，新开垦的耕地能免去部分的税赋”

“陛下，自从光州设立之后我青州的港口就再也没有船只停泊了，商贾们都不愿意前来，商税大降，请允许青州扩建港口吸引北上的商贾”

高长恭渐渐就明白了。

诉苦是为了达到自己的目的。

大家都有想去做的事情，奈何，庙堂的钱粮匠人就那么多，不可能十个州的事情全部都办，而没有庙堂的扶持，光靠地方是干不成大工程的。

就说青州的港口问题，他要修建的可不是那种小码头，是类似

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