，还没少出现过这些羁縻州因为变得强大后，在对中原地区物资丰富的强烈向往下，而变得蠢蠢欲动，甚至还造成过一些动乱。

因此，皇帝此刻的态度便也不是那么的赞同。

“陛下，夷人生活过于困苦，也易滋生动乱。”韩彻说道。

这也是过去一进入冬天，西北边境的一些游牧民族因为生活所迫，便会在边境作乱，目的之一就是为了抢夺生活物质。

韩彻继续对皇帝说道：“再者，使夷人富足是真，强大却未必。”

夷人一旦开始发现通过养殖牛羊，就能跟朝廷这边的商行进行贸易往来，赚取比过去更多的银钱，让他们的生活变得更好后，在越来越频繁的交易下，他们的子民们便会越来越依赖双方之间的经济往来。

如此一来，便能深刻促进彼此的交流和友谊，增强双方的团结和稳定，让西南边境得以安宁。

并且，在这些羁縻州越来越大规模的发展牛羊和纺织业后，他们的子民过去因恶劣生存环境造成的凶悍也会因为生活上的稳定安乐而逐渐被削弱，然后朝廷以后还只需要通过经济这方面，便能轻易制裁拿捏住他们的命门。

再加上茶叶这块，他们自然便会开始愿意接受朝廷的统治了。

除此之外，对朝廷这边的民生经济也是有益处的。

都知晓时下在养殖业这块，西北和西南这些边境的质量，整体是要比中原地区更优质一些的。良好的原材料，也能让最后生产出来的毛纺织品的质量更佳，因此一直以来也是非常受中原这边百姓喜爱的。

然后，这些游牧民族在富足起来后，对于中原这边的各类物资，也就有了更强大的消费能力。

所以看似是朝廷免费教这些夷人各种技艺，又花钱去把他们所生产的东西买回来。可实际上，朝廷也在通过其他的物资交易，把花出去的钱又给赚了回来。

皇帝在听闻了这一番话后，也忍不住赞了一句：“大善！”再看向韩彻时，皇帝注视过来的眼神便又重新恢复到王尚书之事发生之前的那般温情了。

哪怕皇帝一直都知晓韩彻善经济，甚至韩彻还能通过经济这方面直接影响到政治和边境治理。可今日还是为韩彻的提议而感到震撼和欢喜，皇帝虽算不上明君，但最起码他也不胡涂。

很快，这件事也拿到了政事堂商议。

提议虽然已经在皇帝那里通过了，不过在具体的实施这块，所需要筹备的事务也并不少。其中还有一项需要重点商议的，就是具体选派出哪几位官员出发西南各羁縻州负责操作此事。

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