下面的瞒，中间的欺。

有时候甚至还得在报纸上看到当事人的家人伸冤，监察院才发现有问题，于是申报政制院，政制院再派人下去查。

不查不知道，一查吓一跳，各种问题层出不穷，下面牛鬼蛇神遍地。

什么屈打成招、为破案强按罪名、无证据起诉、光速入狱、甚至狱中“自杀”等等事情，令人发指。

而且这还不是个别问题，全国普遍都存在，各地的三司系统包括县尉、监察院、大理院不公的事情非常多，冤假错案一箩筐，可谓年年都有。

这就关乎到体制问题了。

虽说以前体制更糟糕，冤假错案率比现在多个十倍不止，乃至于只要给钱，没案子县官、州官都能给你变个案子出来。

像赵骏当年第一次巡视天下，就曾经遇到过一起有人为了谋夺竞争对手产业，花重金请州官捏造莫须有的罪名，把人害死，然后侵吞对方家产的事情。

但问题在于这些情况依旧存在，上面要求公平公正，要各地官府为百姓谋福祉。下面为了政绩效率，却可以肆无忌惮地迫害无辜百姓。

这样的行为实在是让人气愤。

政制院不得不每年都要做出各种举措，对下面越来越敷衍了事的三司系统严厉批评。

如加大监管力度、加强报纸杂志等舆论监督，对争议案件上报最高法直接裁决，对各地司法机构强调疑罪从无和程序正义等等办法，以维持司法的公正。

并且不止这些。

工业化后，全国各地都在搞建设，积极搞发展，加速推动商业流通。

本身大宋就是商品经济高度发展的时代，第一次工业革命成功，自然造成了商业发展繁荣程度比以前强了十倍不止。

而有发展那就有相关行业规定，否则的话，将造成行业野蛮生长，各类不符合法律的违法手段将孕育而生。

因而不管是商业、民生、亦或者手工制造业、饭店、酒楼、青楼等等，涉及相关行业，就得办相关证件，以此遵守相关的法律法规。

可问题是百姓跑各部门办手续，办证件，很多地方的行政效率低下，经常拖拉，且有吏员在其中摸索油水，上下其手。

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