实有些没有必要。人口十几万，二十万的大区有什么作用呢？无非就是增加了一套政府体系，以及一个大区议院罢了。

除了能多一些官员和议员之外，对于西班牙来说再也没有什么好处。多的这些官员和议员还会增加西班牙的财政负担，一个人口只有十几万的地区要那么多官员干什么？

在卡洛看来，西班牙这16个大区级别的行政区划，最终是要缩减到12个左右。

这12个大区级别的行政区划还要包括马德里大区和巴塞罗那大区。

是的，卡洛计划把巴塞罗那也单独设立大区，和加泰罗尼亚分隔开来。

单独设立巴塞罗那大区的原因有二，其一是巴塞罗那的人口已经逼近50万人。要知道，这只计算了巴塞罗那城区的人口。

要是算上郊区的人口以及工业区的工人们，巴塞罗那的人口将会超过百万人，成为西班牙人口最多的城市。

巴塞罗那城区的人口就已经超过了一些大区，这也是巴塞罗那有资格设立大区的原因之一。

至于第二个原因，自然是卡洛想要削弱加泰罗尼亚影响力的目的。巴塞罗那对加泰罗尼亚来说十分重要，如果能让巴塞罗那单独设立大区，加泰罗尼亚的重要性也将被削弱，加泰罗尼亚人也就没有什么太大的威胁了。

如果算上郊区和工业区的人口，巴塞罗那的加泰罗尼亚人比例已经降低到一半以下。当巴塞罗那作为大区级别的行政区划存在时，能够如同马德里辐射整个西班牙那样，辐射整个加泰罗尼亚地区，确保整个加泰罗尼亚地区的稳定。

未来的马德里和巴塞罗那将会成为西班牙最耀眼的两颗明珠。马德里将会是西班牙的文化中心，政治中心和经济中心。巴塞罗那将会是西班牙最大的海港，次经济中心和工业中心。

两座城市相辅相成，互相竞争并且互相帮助，能够帮助西班牙的工业和经济更快的发展。

未来卡洛看重的一些官员，也都会到这两座城市任职，考察并且锻炼他们的能力。

虽然西班牙的首相选举条件只要求是下议院的议员，但真正选举的时候并不会这么简单。

如果没有什么辉煌的政治履历，亦或者没有什么杰出的工作经历的话，想要担任西班牙的首相是不可能的。

虽然西班牙的首相职位并不需要太过突出的能力，但卡洛也不想西班牙政府的领导者是一个无能的家伙。

每当卡洛颁布政令的时候，需要一个能够配合卡洛的聪明人带领西班牙政府全面执行卡洛的命令。

总结来说就是，西班

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